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基建投资项目审批提速 中央预算或提前到位

【机械网】讯

  相关人士21日透露,有关方面已被要求在6月底前上报今年全部投资计划,项目审批将加速。与洛阳好癫痫病医院这些项目相关的中央预算资金有望提前下拨到位。

  资金提前下拨

  为应对经济增速下滑,重大基建投资进度明显加快。这位人士表示荆州治癫痫病哪里好,上半年或迎来项目申报审批高峰。“一些项目原定下半年开工,现在已郑州治疗癫痫医院哪家好酌情提前到上半年,中央资金将提前足额到位。与前两年相比,今年政府预算内投资下达速度明显加快。”

  “政府此举旨在抵消新开工项目和房地产投资增速下滑影响,这是政府实施积极财政政策的一个迹象。”分析人士表示,此前相对偏紧的货币环境限制了地方政府启动新投资的能力,有必要通过微调货币政策缓解地方政府资金短缺问题。

  记者获悉,4月宏观经济数据公布后,出于对经济增速过快下滑的担忧,多部门已派出调查组到各地进行调研摸底,希望通过加大政府投资力度刺激经济增长。根据目前情况判断,如果国内经济增速继续下滑、国际复苏进程慢于预期,那么,到下半年,有关方面不排除被要求上报2013年投资计划,部分明年的投资项目有望移至今年执行。

  据媒体报道,交通运输部人士证实,为缓解高速公路行业资金压力,中央财政今年将进一步加快预算资金拨付进度。去年交通部超常规运作,9月就把全年预算资金下达至地方,今年争取6月底前全额下达。

  项目加速审批

  2月底以来,我国重大建设项目审批速度明显加快,部分高速公路网、机场和轨道交通项目获集中审批通过,一批重点区域、重点行业项目正逐步推出。

  黑龙江抚远、新疆石河子、甘肃庆阳、重庆江北等机场建设项目日前上报可行性研究报告和项目建议书,获发改委批准。分析人士表示,这预示二季度以来,基础设施投资力度加大趋势得以进一步延续。

  分析人士表示,投资方向将主要集中在“重点在建、续建项目”,重点区域是中西部地区。部分基建项目自去年八月起停工造成基建投资下滑,这些项目大多集中于中西部。去年底,中西部计划投资额同比增速为26%,远高于东部14.3%的计划投资增速,中西部受益投资回升将更明显。

  分析人士表示,基建领域率先受益政策微调,投资增加,宏观层面体现在资金先行,具体就是信贷和财政资金拨付增加。3月新增信贷突破1万亿元,3月全国财政支出同比增长3成。这位人士表示,未来可继续关注三个指标:中长期贷款占比、基础设施投资增速、中央项目投资额。

  此外,货币政策预调微调为基建项目启动带来实质性利好。央行从18日起,下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。分析人士表示,此举增加逾4000亿元流动性,政策释放流动性的意图很明显,许多流动性资金很可能进入与国计民生相关的基础建设行业。

  有研究报告认为,二季度将是政策“逆周期”提速、打破僵局的时间段。具体可能表现在间接融资适度提速、直接融资较快提速,搭配“区域+战略性”基建提速的政策组合。

  数据显示,今年以来城投债提速明显。1-3月,企业债发行(主要是城投债)规模达1670亿元,相当于去年同期的2倍,相当于去年全年水平的6成。这表明,地方城投公司“融资”功能重启并提速。

  此外,铁道部获得资金渠道在不断拓宽。17日铁道部招标发行2012年第一期短融券,募资金额200亿元。铁道部在债券募集说明书中表示,截至去年年末,铁道部获得银行意向授信规模超过2万亿元。随着银行陆续放款,铁路开工将逐渐增加。


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